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《庄子》一书中提到,战国时代有“监市”,这监市可以看作是中国古代城管的雏形。但是,古代城管与现代城管的概念和职能并不太一致,古代城管的职权范围相对较广。从史料上看,古代城管除负责环卫、拆违章建筑、禁止占道经营外,还得“防火缉盗”,如现代消防队员、联防队员一样要负责救火、抓小贼;有的还有管<strong>秒速飞艇官方平台总代理</strong>理市场物价、维持公平交易和社会治安的义务,兼有现代公安、消防、工商、物价、税务等部门职能,是真正的“综合执法”,权力也比现代城管大。
古代并没有现代城管局这样的专职机构,自然也无城管队员一说。古代城管的身份比较复杂,既有军人城管,也有“警察”城管。当然更多的是行政人员来当城管,如汉唐时相当于现代首都所在城市市长的“京兆尹”,其重要工作之一是城管执法。
让“当兵的”来当城管,是古代的常见现象<strong>秒速飞艇官方平台总代理</strong>。如在北宋的都城东京开封,朝廷便设有相当于现代街道城管队的“街道司”,并相应成立了由500名兵士组成的执法队伍,以保持开封的正常交通秩序和环境卫生。
清代的北京,还专设了“督理街道衙门”,其部分职能也与现代城管局比较接近,主要负责外城的街道管理、民房修建等,破坏公用设施、侵占下水道等不良行为,都是督理街道衙门的执法对象。
在古代,现代城管中的两大难题占道经营和<strong>秒速飞艇官方平台总代理</strong>违章搭建,同样十分突出,且历代不绝。古代城管也为此伤透脑筋,不得不经常发“处罚通知”。
在唐代的长安和洛阳,和今天如出一辙,不少商户为了扩大经营面积,非要在门面(正铺)外多占一块(偏铺)。在李显(唐中宗)当皇帝时的景龙年间(公元707年至710年),朝廷不得不以敕令的形式,发布了一则当时的最高“城管通知”:两京市场上各行业,凡自有正铺者,不得在铺前再建造偏铺。
中新网温州2月18日电 (记者 张茵 徐乐静)<strong>秒速飞艇官方平台总代理</strong>“2013年,是温州发展极其困难的一年。”18日上午9时,在温州市第十二届人民代表大会第四次会议开幕式上,温州市长陈金彪在政府工作报告中说。
2012年温州市多项经济指标名落孙山,其中GDP、财政总收入、进出口总额、社会消费品零售总额等增幅位居浙江倒数第一,处于“垫底”状况。而多年来,温州长期位居浙江省前三甲。
陈金彪表示,2013年温州着力振兴实体经济。<strong>秒速飞艇官方平台总代理</strong>工业生产、限上消费、外贸出口等主要指标逐步回升,实现工业增长值1768亿元,增长%;规上工业企业利润增长9%;第三产业增势良好,网络零售额增长%,旅游总收入增长%。
这一年,温州着力扩大有效投资。完成工业投资606亿元,增长29%;实现“三招一优”,推动温商组团回归,实现到位内资410亿元,增长94%;实际利用外资5亿美元,增长%。
这一年,温州着力加强城乡建设。城市总体规划修改基本完成,组团城市建设整体推进;“三改一拆”工作走在浙江省前列;实施国家级“智慧城市”试点,成为全国首批移动4<strong>秒速飞艇官方平台总代理</strong>G正式商用城市;美丽浙南水乡建设拉开序幕。
这一年,温州着力深化改革开放。“五大国家级改革试点”扎实推进;地方金融监管体系逐步构建;第二批300所民办学校改革试点全面展开;19个社会力量办医项目可新增床位7000张;浙台(苍南)经贸合作区建设取得实效等。
这一年,着力优化政府服务也是温州的一大工作重点。当地开展<strong>秒速飞艇官方平台总代理</strong><strong>秒速飞艇官方平台总代理</strong>了“万名干部进万企解万难”行动;坚持“政银企法”联动;系统推进行政审批、中介机构和招投标制度改革;主动接受人大依法监督和政协民主监督;完善法治政府建设考核评价体系;开展“万人评议机关中层和基层站所”活动;强化审计监督和行政监察。<strong>秒速飞艇官方平台总代理</strong>
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