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如果哪个地方、哪个部门在党风廉政建设方面存在严重问题,或者发生系统性、普遍性、区域性的腐败问题而不制止、不查处、不报告,无论是党委还是纪委,都将被倒查,被追究责任。——中纪委研究室主任李雪勤
此前,反腐专家们多次提出“同级监督”带来的“同体监督”难题。曾任中纪委政策研究室主任的李永忠就曾表示,这么多年,这么多起腐败案件,几乎没有同级纪委检举揭发同级党委主要领导和党委班子违纪违法行为的案例。
现实中,一些基层纪检干部也曾陷入同级监督困境。例如最早站出来跟原河北省委书记程维高叫板的原河北纪委书记刘善祥,就被安排病休。曾因叫板书记程维高“被病休”。
李雪勤解读说,上述规定是30多年来的第一次,“在原<strong>三分赛车稳赚计划</strong>来的习惯性程序中,不少地方纪委、基层纪委如果发现本地重大案件线索或者查办重大腐败案件,都必须向同级党委主要领导报告,在得到同意后才能进行初核或查处。这样就给压案不报和瞒案不查提供了可能和机会,有的腐败分子就利用这种不成文的习惯做法逃脱了惩罚”。
但要求案件线索的处置和案件查办必须同时向上级纪委报告,“那么就能够对同级党委主要领导形成制约,这样就从体制上解决了压案不报和瞒案不查的问题,有利于我们党更深入地开展反腐败斗争,<strong>三分赛车稳赚计划</strong>惩治腐败行为。同时,这样做既强化了上级纪委的知情权和监督权,又没有改变同级党委对反腐败工作领导的主体责任”。
此前,不少基层纪检干部感叹,由于工资福利待遇、晋升提拔都掌握在驻在单位党委手中,导致“吃人家饭、端人家碗、听人家管”。湖北某县纪委负责人接受新京报采访时说,不少派驻机构承担了大量与纪检业务无关的工作,例如有的镇党委要求纪委书记具体负责当地的交通领域工作。
李雪勤解读说,上述规定主要有几个方面的考虑:“首先是全面派驻。原来中央纪委主要在政府部门设置派驻机构,在党务部门基本上没有设置派驻机构。今后,中央纪委向中央和国家机关都要派驻纪检机构。”
“其次是派驻机构对派出机关负责。派驻纪检组长继续担任驻在部门党组成员,只履行监督职责,不参与驻在部门业务分工,一般不从驻在部门产生。最后是各项工作保障由驻在单位负责,工作经费应列入<strong>三分赛车稳赚计划</strong>驻在单位预算。”李雪勤说。
河北省黄骅市委。据介绍,11月15日,就是在市委大楼的六层,宣布了黄骅市委的决定,62名“超年龄”干部提前离岗。新京报记者 刘一丁 摄
11月15日,河北黄骅市委组织部宣布:全市科级干部超过53岁,副科级干部超过52岁的全部提前离岗休养,同时提高三级工资。
相关被离岗的干部向新京报记者反映,他们是“被提前离岗”,需在“自愿报告”上签字,不签就是违反组织纪律。
一方面,该做法将导致许多干部在编不在岗。有人质疑,在河北<strong>三分赛车稳赚计划</strong>省治理“吃空饷”的大背景下,这是在制造新的“吃空饷”。
习近平总书记在谈及干部人事制度改革时曾提到,既要掌握一般化原则,又要有解决特殊问题的措施,不搞“一刀切”;在谈及党建工作时提到,要有培养前途的年轻干部,也要合理使用各年龄段干部。
11月15日,河北黄骅市委常委会划定了科级干部提前离岗的年龄线:正科(大于等于)53岁,副科(大于等于)52岁。
作为黄骅的一名科级干部,当日下午,53岁的岳勇交出了办公室的钥匙。此后他将开始自己的“退休”生活。此时,距离法定退休年龄尚有7年。
岳勇的这种情况被称之为“提前离岗”。在<strong>三分赛车稳赚计划</strong>黄骅,还有61名干部和岳勇有类似的遭遇。除了个别人被另行安置了岗位,其他五十多人都离开了原工作单位。
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