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据介绍,该方案坚持治理大气污染与治理交通拥堵相结合,以改善空气质量为目的,以交通需求控制为切入点。具体而言,包括优先发展公共交通,加强机动车总量调控,减少中心城区机动车使用数量,推动机动车结构优化调整等手段。
方案确定了一系列明确的指标:2017年中心城区公共交通出行比例力争达到52%,全市机动车保有量控制在600万辆以内;新能源和清洁能源车辆规模达到20万辆,提高标准加快老旧机动车淘汰更新,2015年淘汰全部黄标车;在机动车保有量预计增加80万辆的基础上,2017年全市车用燃油消耗总量比2012年降低5%以上,机动车污染物排放<strong>北京pk10赛车计划群二维码【v.信:yq29445681 ⓠⓠ号:9166919】</strong>总量削减25%以上。
方案明确,北京将制定并组织实施更为严格的小客车数量调控措施,引导购置新能源汽车。根据任务分解表,今年内,将修订《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则,研究9座以上的大中型客车、货车以及其他车型调控措施。明年起至2017年,每年的配置机动车指标降为15万个。这意味着,未来4年,北京市新增小客车数量最多为60万辆,这比2010年一年新增机动车的数量还少。
这15万个指标中,新能源汽车指标将单列,并<strong>北京pk10赛车计划群二维码【v.信:yq29445681 ⓠⓠ号:9166919】</strong>逐年递增:2014年为2万个,2015年为3万个,2016年和2017年均为6万个。北京市相关部门年内将出台《新能源小客车示范运行管理办法》,通过鼓励政策,北京市的新能源汽车(不含公务用车)规模有望迅速扩大,到2017年达到万辆。
方案提出,北京市将推动公共领域的机动车结构优化调整。每年新增和更新公交车中新能源和清洁能源车比例力争达到70%左右。2017年实现新能源和清洁能源车<strong>北京pk10赛车计划群二维码【v.信:yq29445681 ⓠⓠ号:9166919】</strong>总量占公交车辆比例达到65%左右;五环路内电驱动车比例达到20%、天然气车达到50%;公交行业油耗减少40%;平均排放水平达到第五阶段机动车排放标准,污染物排放减少50%。出租车也将更“绿色”,到2015年全市将更新5000辆天然气出租车,到2017年,新电动出租车将有5850辆,混合动力出租车达5000辆。
广为关注的低排放区拥堵费也有了时间表。今明两年,北京市将研究适合北京特点的拥堵费征收政策,充分论证必要性和预期成效,2015年之后择机实施。与此同<strong>北京pk10赛车计划群二维码【v.信:yq29445681 ⓠⓠ号:9166919】</strong>时,北京今明两年还将研究制定燃油排污费、阶梯油价等合理确定成品油价格的政策。
此外,北京市交通委年内将评估现行的工作日高峰时段区域限行政策效果,力争2014年实施新一轮限行政策。对外埠车辆,拟扩大限行范围和时间,外埠货车拟禁止进入六环路内。
为保障市民出行,北京将加快轨道交通建设,<strong>北京pk10赛车计划群二维码【v.信:yq29445681 ⓠⓠ号:9166919】</strong>2015年全市轨道交通运营里程力争达到660公里。北京将研究公交专用道施划的地方标准,在拥堵路段优先施划公交车道,建设中心城区公交专用道网络,2017年公交专用道里程达到480公里。加快公共租赁自行车发展,2015年要达到5万辆,区域内实现通存通取。?
5日,国务院新闻办举行新闻发布会,发布《中国应对气候变化的政策与行动2013年度报告》。中国政府气候变化谈判代表团团长、国家发展改革委副主任解振华介绍了报告的有关情况,治理近期雾霾的有关举措,并介绍了中国对即将召开的联合国气候变化华沙会议的有关考虑。
在回答有关近期雾霾和治理大气污染方面的问题时,解振华说,现在中国大气污染比较严重,特别是雾霾天气几乎常态化了,国内外都很关注。雾霾天气主要是发展方式粗放、产业结构和能源结构不尽合理造成的,根源还是化石能源使用,一个是烧煤,一个是燃油,另外发展方式比较粗放,排放了大量的污染物。
解振华表示,国务院9月发布了《大气污染防治行动计划》,也就是“大气十条”,已经开始采取严厉的措施治理大气污染,改善大气环境质量,确定了奋斗的目标和努力的方向<strong>北京pk10赛车计划群二维码【v.信:yq29445681 ⓠⓠ号:9166919】</strong>。国家采取35项措施,把任务分解到重点地区、重点单位。相信随着“大气十条”的进一步贯彻落实,通过5到10年的时间,大气污染的状况会得到改善。
“关键还是要转变发展方式、转变消费方式,提高公众和全社会保护环境、应对气候变化的意识,大家都有责任来采取行动。”解振华说。
11月11日,《联合国气候变化框架公约》第十九次缔约方会议和《京都议定书》第九次缔约方会议将在波兰华沙举行。解振华表示,中国希望华沙会议能落实巴厘路线图所确定的在气候变化领域减排、适应、资金、<strong>北京pk10赛车计划群二维码【v.信:yq29445681 ⓠⓠ号:9166919】</strong>技术转让、透明度等方面已经达成的共识。
“希望发达国家能够按照承诺和有关公约的要求,在2015年前落实300亿美元的快速启动资金,到2020年每年能够提供1000亿美元的长期资金,并提出明确的时间表和路线图,帮助发展中国家提高适应气候变化的能力。”解振华说,多边机制能够兑现自己承诺,落实已达成的共识非常重要,这是维护各方互信的基础。
解振华说,自工业革命以来,发<strong>北京pk10赛车计划群二维码【v.信:yq29445681 ⓠⓠ号:9166919】</strong>达国家排放的导致气候变化的温室气体占全球同期总排放量的70%。但迄今为止,发达国家承诺的减排温室气体数量占全球总承诺量的30%,发展中国家承诺减排量高达70%。发达国家有责任、有义务,也有能力帮助发展中国家应对气候变化、保护环境。
解振华介绍,中国目前正在进行碳交易试点。今年6月18日,深圳市碳交易市场已经上市,开始上线时每吨碳的交易价格将近30元,现在每吨碳的价格稳定在80元左右,累计交易量达到了12万吨。
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