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贪官100%都具有侥幸心理。所有的贪官在被查处后,都<strong>pc蛋蛋官方网站</strong>承认自己有侥幸心理。相信自己的贪腐手段高明,不会被发现;相信送礼人的“承诺”,不会被说出去;相信朋友真挚的“友谊”,不会被出卖;相信情人的“山盟海誓”,不会被揭发;相信身边有人“罩着”,不会被查处。可以说,侥幸心理伴随着贪官每一起职务犯罪的始终,伴随着贪官的每时每刻。
王纪平、闫永喜、司伟等落马官员的忏悔中一个关键<strong>pc蛋蛋官方网站</strong>词也是“侥幸”。这警醒为官者要加强自身修为,增强免疫力。位高权重的忏悔者在被查处前,哪个不清楚党纪国法,哪个没接受过反腐倡廉教育,哪个没有对大量的被绳之以法的高官贪腐案例耳熟能详?可为什么还会走上犯罪道路?贪官对自身腐化堕落的原因最清楚,问题的根源和症结查找的最准。
解析贪官的忏悔时,往往将信念夸大<strong>pc蛋蛋官方网站</strong>成贪腐的决定性因素,而忽略忏悔书中暴露出的廉政建设的体制机制建设问题。贪官悔过书可谓是贪官追悔莫及的痛悔,也是对为官者的劝诫,但是如果把贪官悔过书作为反腐的一剂良药,起到立竿见影的反腐功效,恐怕是言过其实。在膨胀的欲望面前,人的自律会显得力不从心,尽管历朝历代都有清正廉洁的典范。但在强调自律的同时,还需要他律,用法律法规来约束,用监督制度来制约。如果说世上有反腐良药的话,那一定不是贪官悔<strong>pc蛋蛋官方网站</strong>过书,而是人民群众雪亮的眼睛,将权力置于人民群众的监督之下。与其与腐败做斗争,不如与产生腐败的原因做斗争。
“我在副省长任上的前两年工作还是很<strong>pc蛋蛋官方网站</strong>积极的,后来感到自己年龄大了,快到点了,提拔没有希望了,再加上受到一些消极现象的影响,思想随之发生了变化。”央视日前播出的中纪委专题纪录片《正风肃纪》中,安徽省原副省长倪发科的亲笔悔过书首次被曝光。
事实上,动辄万言的悔过书几乎成为近年来落马官员的“标配”。作为长期从事反<strong>pc蛋蛋官方网站</strong>腐倡廉法制教育工作的专家和研究职务犯罪防控机制的学者,徐苏林深入剖析了形形色色的忏悔背后暗藏的深意。
北京晚报:十八大以来,反腐力度空前加大,落马官员人数陡增,我们注意到,大多数官员东窗事发后都会进行忏悔,正如您在《远离贪腐——2000年以来落马官员忏悔录<strong>pc蛋蛋官方网站</strong>的警示》一书中所言,“贪官一族似乎成了当今中国最具‘忏悔意识’的一个群体”。然而,网上流传一种说法,叫“贪官一忏悔,群众就发笑”,如何看待这种现象?
徐苏林:对于落马官员的忏悔,我个人是希望能够从积极、正面的角度给予肯定,但不得不说,一些官员的忏悔存在套路化、模式化的问题。
其中一种可以概括为“出身论”。出身苦是时下一些领导干部犯罪后必然要插在自己头上的一根颇为好看和醒目的标签,往往用来博取人们的怜悯和同情。苏顺虎在法庭最后陈述阶段,就曾哭诉自己出生于贫困的农民家庭,兄弟8个有6人夭折,父母常年患病,学习用具都是靠自己捡破烂儿换来的。
还有一种常见的是“功劳论”。说这些贪官没干事,没有做过好事,可能有<strong>pc蛋蛋官方网站</strong>点冤枉。从干部选拔的机制上说,一个毫无政绩的干部是不可能获取更大的权力的。何况为了职位的升迁,不少贪官是很会在政绩上做文章的。张曙光在悔过中就不忘陈述自己为高铁事业做出的贡献,以求“将功折罪”。
联想到近年来一个又一个贪官在法庭上、在囚室中表现出来的“痛心疾首”的忏悔,不难发现一个颇为有趣的老套路,即“忏悔”是假,开脱罪责是真;“痛心疾首”是虚,求得宽<strong>pc蛋蛋官方网站</strong>大处理才是实。正是因为这些忏悔从形式到内容都大同小异,导致公众产生了“审丑疲劳”。而作为办案人员,应当秉承理性态度,始终坚持用法治思维来对待这些忏悔,严格根据犯罪事实本身定罪量刑,不能被一些假象所迷惑。
徐苏林:涉嫌抄袭的忏悔书反映出这样一个社会现象:“贪官都是相似的”。许多贪官的腐败行为的确具有共性。尽管身居不同的职位,分管不同的领域,贪污受贿的手法程度不同,包养情妇的数量不同,但纵观众多贪官的劣迹,还是具<strong>pc蛋蛋官方网站</strong>有不少共同点。比如放松思想的改造和法律政策的学习导致官员道德失范,个人权力欲望膨胀和政府干预市场导致寻租活动的高涨,现行官员任用制度的缺陷和各级监督的乏力导致个人权力过于集中等,用这些共同的套路去分析每个贪官的个案,基本都能找到影子。
因此,当贪官们回想自己的犯罪轨迹,忏悔自己的犯罪原因时,得出基本相同的结论,甚至使用一些相同相近的字眼,表达出相同的情感,也就不足为奇。
其次,涉嫌抄袭的忏悔书折<strong>pc蛋蛋官方网站</strong>射出这些官员受形式主义的影响之深。连忏悔书都要抄袭借鉴别人的“作品”,大讲官话套话,可见其平时的“官僚”表现到了何种程度。现在一些官员工作作风浮夸,不论大会小会都有秘书代笔,自己只管照本宣科,时间长了,形成行为定式,根本不会自己思考,不会自己讲话。这种习惯到了法庭上也一时改不了,没有了秘书代笔,只好进行“抄袭”,没有了真情实感,只有大话空话假话。
第三,涉嫌抄袭的忏悔书说明贪官缺乏诚心,根本没有忏悔。某些官员因为腐败受到法律惩罚时的心态,往往不是悔恨、自责,而是抱怨为什么别人没有被查处,而自己如此倒霉;不是感觉对不起党的培养和组织的信任,而是为自己<strong>pc蛋蛋官方网站</strong>想后路,如何能够减轻罪责,自我保全。有了这种心态的影响,贪官的忏悔完全是一种作秀,成为其自我宣泄自我标榜的工具和谋求减轻惩罚的“救命稻草”。
北京晚报:前不久,江苏省纪委将季建业的悔过书作为典型教材,组织党员干部进行反腐倡廉专题学习。山东省纪委监察厅网站开设《来自心灵深处的忏悔》栏目,而《检察日报》从2002年起,就在“廉政周刊”开设“忏悔录”专栏。既然不少落马官员的忏悔真假难辨,我们又为何常常要学习和剖析?
徐苏林:剖析落马官员忏悔录<strong>pc蛋蛋官方网站</strong>,价值之一在于启迪同侪,教育来者,警策所有为官者当廉洁从政。成克杰逢年过节“从最初在家收些烟酒,发展到带着小孙子走遍广西全境向各级官员索要压岁红包”;胡长清逢年过节“从最初躲在宾馆里偷偷吃喝嫖赌,到后来堕落为不给钱不办事,给了钱胡办事”。这些都不难看出贪官落马的轨迹。在年关到来之际,每一位手里有职有权的干部,都应吸取教训,提高警惕,防微杜渐,过好“廉关”。
价值之二在于帮助我们反思各项防范贪腐的法律、政策、制度、机制和具体措施到底有哪些不完善之处。例如,一些地方至今仍然没有重视和启用的全方位、严密的事先防范机制。
有的贪官一开始千推万辞地不受贿,有的贪官内心里盼望在自己滑向深渊<strong>pc蛋蛋官方网站</strong>的过程中,会有人来拉拉他,有的贪官则是在看了有人在贪腐以后,才放心大胆地“随缘”的……可见,不论这些贪官本质怎样,如果组织监督足够到位,一些关节点上有谁能够大喝一声、猛击一掌,甚至打一闷棍,或者让环境焕然一新,也许他们就不至于上刑场、下大牢。
除了组织监督,还应从制<strong>pc蛋蛋官方网站</strong>度上赋予普通公众以全方位监督官员行为的权力。公众喜爱“斤斤计较”的特性是对付官员小腐败的最好武器,有助于防止官员在贪腐道路上越走越远。例如,现在高档饭店门前很少再能看到公车,就是因为公车车牌很容易被路人拍下传到网上进行曝光,这种新媒体环境下的公众监督力量不容小觑。
北京晚报:能否结合具体案例,谈谈十八大以来的反腐新常态下,我们应当如何科学解读、理性看待落马官员忏悔录?
徐苏林:十八大以来,大量高官的相继落马让越来越多人意识到,反腐是要“动真格”,这对于<strong>pc蛋蛋官方网站</strong>做好党员干部的预防教育,强化法治精神来说是良好的契机。
对于落马官员的忏悔,我们不能仅仅停留在观表象、看热闹,还应当深入思考其堕落的根源在哪?究竟栽在了哪里?为什么没有能避免?是主观上的原因,还是客观体制、机<strong>pc蛋蛋官方网站</strong>制、土壤等给了其机会?对于我们完善惩防体系,防范更多的官员落马有哪些启示?尤其是对于国土、金融、能源等“重灾区”出现的“前腐后继”现象,更要反思背后的制度漏洞。
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